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牢記使命傾情援助 真抓實干砥礪奮進 ——記市法院援彝干部李永亮

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援彝不怕苦與累,萬水千山只等閑;

三千兒女赴涼山,不畏艱險衣帶寬;

邛海浪涌春風暖,螺髻山頂冰雪寒;

脫貧攻堅齊聚力,彝族人民盡歡顏。

在援彝的第一年,李永亮根據毛澤東的《七律·長征》改編的一首自勉詩。短短五十六個字,既寫出了他對革命先輩不畏長征艱險,開創中國革命新篇章的緬懷與崇敬,又道出了他對援彝工作的決心和內心深處的那份使命感。

懷揣一種情懷與追求,踏上援彝之路

2018620日,省委、省政府在西昌市召開省綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅戰動員大會,對精準施策綜合幫扶涼山州全面打贏脫貧攻堅戰進行全面部署。

201871日,對他來說是一個特殊的日子,這一天,他響應省委決戰決勝、不勝不休,萬眾一心奪取涼山州脫貧攻堅全面勝利的號召,背上行囊,告別親人,義無反顧地踏上了援彝之路——奔赴涼山州普格縣,掛職擔任普格縣政法委副書記。

普格縣是紅軍長征經過的地方,當年紅軍在普格的3天時間里,沿途向群眾宣傳紅軍宗旨,傳播革命道理,留下了許多可歌可泣的動人事跡。從踏上普格這片熱土的第一天起,他便以樂于吃苦、勇于戰斗、重于求實的長征精神作為精神指引和行動指南,在這片熱土上奉獻激情、揮灑汗水。

現實是此岸,理想是彼岸,中間隔著湍急的河流,行動則是架在川上的橋梁。然而,正確的行動必須建立在情況全面熟悉的基礎上。到崗后,面對分管的掃黑除惡、禁毒戒毒、控綴保學、工程項目建設等工作內容,他足跡踏遍了全縣34個鄉鎮,克服環境陌生、語言不通等困難,與分管部門相關人員、鎮村干部、困難群眾促膝交談,與其他縣級關聯部門深入交流,迅速掌握工作難點與重點,理清工作思路,為具體工作行動確定正確的方向,為為期三年的援彝工作奠定良好的基礎。

不忘初心,用激情燃燒援彝歲月

促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,保障人民安居樂業是政法工作的根本目標,始終堅持對黑惡勢力“零容忍”是習總書記對掃黑除惡工作的重要指示。面對繁重的掃黑除惡工作任務,他不僅沒有畏懼,反而多了一份迎難而上的勇氣,這份勇氣來源于責任與使命。

如何有效開展好掃黑除惡工作?他一直在思考……迅速熟悉中央省州相關工作政策和要求,積極學習借鑒掃黑除惡相關先進經驗做法,確定了打擊黑惡勢力與引導群眾樹立依法維權意識相結合的工作新思路。確定好工作思路后,他帶領分管人員迅速行動。

他牽頭組織與34個鄉鎮簽訂目標責任書,在鄉(鎮)、村(社)、交通要道、人員密集場所懸掛和張貼掃黑除惡的宣傳橫幅和宣傳標語,設立涉黑涉惡線索舉報箱227個,向人民群眾廣泛宣傳掃黑除惡工作相關內容,深入全縣34個鄉鎮督導檢查涉黑涉惡線索摸排、宣傳部署等情況,在全縣范圍內掀起掃黑除惡的高潮。

今年一月,他接到群眾舉報強占土地的掃黑除惡線索。經實地調查了解,是一起土地出租人和承包人之間的土地承包租賃糾紛。當地群眾之間發生矛盾糾紛后,習慣依靠家庭家支力量解決矛盾,法治意識較為淡薄。他根據當事人的實際情況,緩解雙方對抗情緒,發展法院人優勢,堅持調解先行,同時有意識的加強依法治國理論宣傳和法律知識宣傳,引導雙方樹立正確法律維權意識,避免糾紛雙方矛盾升級和私力對抗,使案件處理進入法治軌道。

這只是他工作中的一個縮影,這樣的糾紛時常都在發生,這樣的調解時常都在進行,而他總是那樣不厭其煩對每一個當事人宣講法治的意義、普及法律知識。因為他深深的認識到,只有通過一件件的小事,日積月累,才能慢慢改變彝族群眾的處事方式和思維模式,才能讓依法治國在人民群眾每一次的依法維權中得以實現。

砥礪奮進,用責任書寫援彝篇章

毒品已成為影響涼山州經濟社會發展、人民安居樂業的最大障礙。普格縣地處云南與內地的聯結樞紐,禁毒任務任重道遠。分管禁毒戒毒后,他主要從“扼住上游、防止毒品流入,疏導下游、減少毒品消費”兩個方面開展禁毒戒毒工作。牽頭督導34個鄉鎮的社區戒毒社區康復工作站有效運轉,幫扶吸毒人員遠離毒品、回歸社會。協同普格縣禁毒大隊加大對販毒分子打擊力度,遠赴山東跨區域開展打擊外流販毒專項行動,有力推動跨區域聯合打擊吸毒販毒犯罪。

今年4月,他又受領了一項艱巨任務,負責建設總投資7600萬元,可容納1000人的綜合戒毒康復基地工程項目。該項工程投資大、時間緊、程序多;在工程項目初期,尤其涉及到選址地的征地拆遷工作任務較重。

工程修建地址需拆遷一家養殖場,但該養殖場主極為不配合拆遷工作,因賠償問題影響工程進度。為保障養殖場主的利益,同時也嚴格執行政府的賠償標準,他嚴格以第三方專業評估機構對該養殖場評估結果為依據,多次主動拜訪該養殖場主及家人,以理服人、以情動人,有理有禮有據的積極做養殖場主及家人的的思想工作。在不懈努力下,最終按政府標準順利完成了養殖場的拆遷工作,并以點帶面有效推進了整個工程建設所需土地的拆遷工作。在工程建設中,他嚴把程序關、嚴把質量關,嚴守廉政紀律,多方協調,爭分奪秒推進工程建設,力爭按時保質完成。

在工作中,他還遇到很多當地的“老問題”,但他這個“新人”不推托敷衍,總是千方百計想法解決好。一次,接群眾舉報,在城鄉結合部一重要“L”形路口有一違章建筑。該建筑搭建多年,嚴重影響交通安全,對過往群眾安全出行形成重大隱患,拒不執行城市管理部門多次口頭和書面整改通知。

他在向各行政職能部門求證屬實后,多次實地走訪,向該違章搭建人宣傳相關政策法律。在該違章搭建人接數次書面自行拆除違建通知仍拒不執行后,牽頭組織公安、交警、消防、城管、國土、水電、規建等部門聯合行動,對該違章建筑實施強制拆除。此次聯合行動后,該路口交通狀況大為改觀,引發交通事故危險大幅降低,取得良好社會效益,同時對其他違章搭建人形成震懾。

扶在長遠,用真情回答援彝使命

脫貧攻堅是最大的政治任務。要想脫貧工作有實效,必須開準“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。為有效找到"藥方”,他深入到群眾家中,與群眾、村組干部交流調研100余人次,梳理了缺乏勞動技能、信息閉塞、疾病等是阻礙彝族群眾脫貧奔康的最大障礙這一“病根”。針對自己聯系的貧困戶,一一"對癥下藥”。

   20187月,他來到幫扶戶阿支么拉為家中,其丈夫過世多年,阿支么拉為獨立撫養三個子女,家庭條件非常困難,家中僅有兩間土房,幾乎沒有一件像樣的家具,家里基本沒有經濟來源。他了解情況后,積極提供務工信息,鼓勵外出務工,增加家庭收入。在他的鼓勵下,其長女和次子均已外出務工,月收入均在3000元以上。

   類似的幫扶還有很多。米色日呷家庭,房屋破爛,已經無法居住,他積極調研協調溝通;目前,該村民已落實易地移民搬遷政策,并已利用國家補貼的15萬元建房資金建起了寬敞明亮的新家,預計今年內即可入住。米色日呷有養蜂技能,因意識、交通等原因,銷售困難,他鼓勵該幫扶對象發展蜜蜂養殖、擴大養殖規模,并承諾幫助其前期的銷售創收;截止目前,他已為當地困難群眾銷售蜂蜜近萬元。

實現涼山人民脫貧奔康,加強教育是其中重要一環。在普格縣委政府的統一安排部署下,他根據職責分工,認真貫徹落實涼山州和普格縣近輟保學工作要求,牽頭推動政法各部門積極開展控輟保學司法訴訟工作,制定《中共普格縣委政法委員會關于推進控輟保學司法訴訟工作的實施意見》,建立領導機構,明確具體工作人員,讓控輟保學司法訴訟工作有人牽頭,有人落實。

為期一周的時間,在行程兩三百公里的崎嶇不平、漫天灰塵的盤山路,李永亮和縣法院民庭庭長、縣檢察院員額檢察官往返于失學兒童數量較大、控綴保學困難較多的祝聯、夾鐵等鄉鎮。就控綴保學如何開展好“司法訴訟”,他們與鄉鎮負責人進行了深入研討,并加強了法律知識培訓。大家針對鄉鎮控輟保學勸返難、失學輟學兒童少年監護人違法情況認真分析,討論分析如何通過司法途徑追究相關責任人的法律責任,以達到懲戒一批人、教育震攝一大片的效果。

他牽頭組織縣司法局、縣法院、縣檢察院,聯合發出《普格縣人民政府 普格縣人民法院 普格縣人民檢察院關于依法保障適齡兒童少年接受義務教育的通告》,制發統一《民事起訴狀》等法律文書模板,為鄉鎮政府履行行政職能、提起司法訴訟提供標準化指導。

自我加壓,用學習提升能力素質

   援彝工作雖然艱辛,但他卻未放棄自我學習,牢記身為法院人的本色,把學習和掌握法律知識作為人生追求,利用休息時間自我加壓,報名參加2018年首屆法考,以410分(按2017年以前司考600分總分折算)通過首屆法考。

   援彝之路任重而道遠,援彝干部肩負責任與使命,他用不畏艱險、勇攀高峰的長征精神,在援彝之路上一步一個腳印,不斷書寫著援彝工作的新篇章。


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