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眉山中院訴源治理工作經驗在全省中級人民法院院長座談會上交流

云南快乐十分 www.elafn.com 7月4日,全省中級法院院長座談會在眉山召開。眉山市中院黨組書記、代理院長吳良軍在會上作了題為《深化多元解紛 強化訴訟服務 全面、精準、創新推進訴源治理實質化》的經驗交流,受到參會領導和人員的高度評價。眉山法院持續推進多元解紛工作,加強矛盾糾紛的源頭預防化解,探索形成多元解紛、訴源治理的眉山經驗:以“二強”為引擎,增強多元解紛動力,進一步完善訴源治理體系建設。一是強化黨政主導。完善以黨政主導為核心,各職能部門和調解組織既各司其職又協調聯動的“一核多元”解紛體系,市、區(縣)兩級黨政按需定支全面保障全市法院多元解紛工作經費,將多元解紛和訴源治理工作納入市委目標考核。二是強化多元聯動。市委政法委統籌推進,對各區縣、市級各職能部門推進多元解紛提出全面、具體的工作要求。各聯席單位、行業主管部門結合自身實際,細化本部門、本行業解紛職能,實現“訴非銜接”向“多元銜接”提檔升級。以“二培”為抓手,拓展基層調解網絡,進一步夯實訴源治理基礎。一是培育調解組織。全市培育泡菜、茶業、奶業、水果、建筑、醫療等多家行業性、專業性調解組織,增強了社會自我消解糾紛的能力。市政府出臺《關于鼓勵社會力量參與矛盾糾紛化解的若干政策》,進一步加大了對社會力量參與糾紛化解的政策和資金支持力度,在全國先行先試對設立調解組織、個人調解室給予啟動資金。二是培訓調解隊伍。對全市各類調解員進行法律知識、專業技能培訓,強化司法指導,以審判團隊專業化促進調解隊伍專業化,有效提升調解人員的調解技能和依法調解水平,夯實了社會資源參與糾紛解決的隊伍基礎。以“二分”為路徑,打造糾紛分流樞紐,進一步提升訴源治理實效。一是做實訴非分流。全市法院均在訴訟服務中心設立訴訟輔導室,對當事人針對性開展訴訟心理、訴訟常識和解紛方式的輔導,出臺《民商事案件調解前置程序工作規定(試行)》,對婚姻家庭、相鄰關系、物業、道路交通事故和小額債務等五類糾紛,全面推行調解前置。訴非分流率達44.51%。二是做實繁簡分流。認真落實“推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道”要求,出臺《全面推進民事案件簡案速審工作的實施意見》,全市法院在訴訟服務中心設立簡案審理團隊,大力推行“繁簡分流”,明確要求70%以上的民商事案件分流到簡案團隊,30%以下的疑難復雜案件分流到繁案團隊,強化審判管理,提高審判質量和效率,切實預防和減少二審、再審、執行等衍生案件,實現法院內部訴源治理。以“二便”為目標,線上線下融合發展,進一步增強訴源治理科技助力。一是便利人民群眾。全市法院全面改造訴訟服務中心,全面整合訴訟輔導、訴調對接、繁簡分流、法治教育、司法公開、立案信訪、輔助事務辦理等綜合職能,同時適應信息科技發展新形勢,配齊訴訟引導、訴訟評價、自助查詢等智能設備,不斷改進網上訴訟服務。二是便利解紛人員。通過信息化平臺,實現在線調解、在線申請司法確認等功能,提供調解指引、調解協議自動生成、自我績效管理等智能服務,便利基層調解人員開展調解工作。


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